عبر الغرب الأمريكي ، تستمر الآلاف من مناجم Hardrock المهجورة في التراجع عن المياه الحمضية المحملة بالمعادن إلى الأنهار والجداول. هذه المواقع ، التي يزيد عمرها عن قرن من الزمان ، لا تزال المناظر الطبيعية والنظم الإيكولوجية.
يقدر مكتب إدارة الأراضي الأمريكي أن هناك أكثر من 500000 من “ميزات” منجم في جميع أنحاء البلاد – وهي فئة واسعة تشمل مهاوي استكشافية وأنفاق وأكوام النفايات. ليست كلها خطرة ، ولكن الكثير منها. حاولت وكالات الدولة ، والحكومات القبلية ، والمنظمات غير الربحية للحفظ منذ فترة طويلة معالجة الأضرار. ولكن بموجب القوانين الفيدرالية بما في ذلك قانون الاستجابة البيئية الشاملة والتعويضات والمسؤولية (CERCLA) وقانون المياه النظيفة (CWA) ، فإن الجهود ذات النوايا الحسنة يمكن أن تعرض أنظف المسؤولية القانونية المفتوحة. وقد أبقى هذا الخطر العديد من الشركاء المحتملين في التنظيف على الهامش.
الآن ، بعد عقود من Gridlock القانونية ، يقدم قانون جديد طريقًا للأمام. ال علاج السامري الصالح لقانون مناجم هاردروك المهجورة لعام 2024 يمنح هيئة وكالة حماية البيئة لإصدار ما يصل إلى 15 تصريحًا تجريبيًا تسمح لأطراف ثالثة مؤهلة بتنظيف تلوث الألغام القديم دون تحمل المسؤولية القانونية عن التلوث الذي لم يسببه. كما أنه يحدد نافذة سبع سنوات للبرنامج لإظهار النتائج.
هذا البرنامج هو اختبار: هل يمكن للإعفاء الضيق للمسؤولية إنشاء نموذج وظيفي موثوق به لعلاج الألغام المهجورة؟ إذا كان الأمر كذلك ، فقد يساعد ذلك في فتح تشريعات أوسع. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فقد تغلق النافذة للتصرف لجيل آخر.
الأشهر القليلة القادمة أمر بالغ الأهمية. لدى وكالة حماية البيئة حتى صيف 2025 لإصدار إرشادات التنفيذ المؤقتة. يجب أن يكون هذا التوجيه محددًا بما يكفي لتوفير الثقة ، ولكنه مرن بما يكفي لاستيعاب الطبيعة المعقدة الخاصة بتنظيف الألغام.
تمثل الوكالة مدخلات بنشاط ، بما في ذلك في قمة انطلاق أبريل 2025 التي يستضيفها فريق كولورادو للمناجم المسؤول عن فريق المعادن الحرجة وسلمون تراوت غير محدود. جمع الحدث 92 من أصحاب المصلحة – بما في ذلك مسؤولي وكالة حماية البيئة ، وممثلي القبائل ، ومنظمي الدولة ، وشركات التعدين ، وشركات تكنولوجيا العلاج ، ومؤسسات الحفظ – لتبادل وجهات نظر حول كيفية تنفيذ القانون في الممارسة العملية.
ظهرت العديد من الموضوعات. أولاً ، يحتاج البرنامج إلى مشاريع إثبات المفهوم المبكر. إن التنظيفات الناجحة التي تظهر أن نموذج التصريح يمكن أن يعمل على الأرض ستعطي الثقة للجهات التنظيمية والممولين والمتقدمين في المستقبل. ثانياً ، يجب أن يتضمن الطيار مجموعة من أنواع المشروع لإظهار قابلية تطبيق أوسع ومعالجة أبعاد مختلفة لمشكلة الألغام المهجورة.
نظر الحاضرون في الاجتماع عن ثلاث فئات عامة من المشاريع المؤهلة: مصدر النقطة ، ومصدر غير نقاط ، ودعامة الاسترداد المعدني. تشير عمليات تنظيف المصدر النقطي إلى المواقع التي تحتوي على نقاط تصريف يمكن تحديدها بوضوح ، مثل أنابيب الصرف. المصادر غير النقدية لها تلوث أكثر انتشارًا ، من المنحدرات المتآكلة ، أو أكوام النفايات ، أو الجريان السطحي السطحي الملوث.
فيما يتعلق بالفئة الأخيرة ، يركز النظام الأساسي بشكل مباشر على العلاج – وليس استخراج الموارد لأنه لا يُقصد منه أن يكون “الباب الخلفي” لفرص التعدين الجديدة. ومع ذلك ، فإنه يدرك أنه في بعض الحالات ، يمكن أن تدعم الانتعاش المدار بعناية للمعادن الحرجة من نفايات الألغام الاستدامة المالية للتنظيف على المدى الطويل. علاوة على ذلك ، فإنه يعترف بالمناظر الطبيعية المتغيرة: تعتبر مواد مثل النحاس والزنك والكوبالت والتيلوريوم معادنً حرجة للدفاع الوطني والطاقة النظيفة والتصنيع المتقدم. لا يزال المدى الذي تظل فيه هذه المعادن قابلة للاسترداد في المواقع المهجورة غير مؤكد ، وستختلف صلاحيةها الاقتصادية. لكن إمكانية إمكانية عوائد متواضعة ، مقترنة بالمكاسب البيئية للتنظيف ، تخلق مساحة لاختبار نموذج أكثر تكاملاً – يربط الترميم والمرونة دون المساس أيضًا.
بشكل عام ، شعر أصحاب المصلحة هؤلاء أن المشاريع الخمسة عشر الأولية يجب أن تتضمن مزيجًا من الثلاثة ، مشيرين إلى أنه يمكن أن يكون هناك تداخل وأن بعض المواقع يمكن أن توفر شكلاً من أشكال الفرص “التقدمية” ، أي لمشاريع متعددة ذات تعقيد وتكلفة متزايدة ، ولكن أيضًا للتأثير البيئي.
في الوقت نفسه ، أكدت عدة أصوات على أهمية التنوع الجغرافي بين الطيارين المختارين. سيكون اختبار البرنامج عبر مجموعة متنوعة من النظم الإيكولوجية ، وأنواع المناجم ، والولايات القضائية والولايات القبلية أمرًا ضروريًا لتقييم قابليتها للتطبيق الأوسع.
يمثل القانون تقاربًا غير عادي للمصالح السياسية والمؤسسية. حصلت على دعم الحزبين وجمعت مجموعات ذات أولويات متباينة تاريخيا – المدافعين عن البيئة ، ووكالات الدولة ، وشركات التعدين ، والممثلين القبليين. يعكس هذا التحالف اعترافًا مشتركًا بأن الوضع الراهن قد فشل وأن هذا البرنامج ، على الرغم من أنه متواضع ، يوفر مسارًا موثوقًا به إلى الأمام. النظام الأساسي ضيق وعملي عن قصد: اختبار محدود لمعرفة ما إذا كان بإمكان تخفيف المسؤولية المستهدفة فتح علاج حقيقي في المواقع التي يتم شطبها منذ فترة طويلة على أنها محفوفة بالمخاطر.
في النهاية ، لن يتم قياس النجاح بعدد التصاريح التي يتم إصدارها. سيعتمد ذلك على ما إذا كان البرنامج يوفر مياهًا أنظف ، أو سماح يمكن التحكم فيها ، وفرص حقيقية للجهات الفاعلة الأصغر – مثل القبائل أو المنظمات غير الربحية للحفظ أو المقاطعات الريفية – للمشاركة دون مخاطر قانونية أو مالية غير مقبولة.
فعل السامري الصالح ليس رصاصة فضية. لكنه يوفر فرصة منظمة للتغلب على الجمود الذي حدد تنظيف الألغام المهجورة لعقود. يمكن أن يؤدي الحصول على هذا الحق إلى وضع الأساس لنموذج أكثر ذكاءً وأكثر تعاونًا للترميم البيئي – وهو ما يتجذر في النتائج العملية والمشاركة الأوسع.
((بقلم مولي مورغان ، مرشح الدكتوراه في الجيولوجيا في كلية كولورادو للمناجم ؛ براد هاندلر ، رئيس مختبر تمويل الطاقة في معهد باين ؛ وإليزابيث هوليو أستاذ مشارك في هندسة التعدين في مدرسة كولورادو للمناجم.)