تمتلك إفريقيا ما يقرب من 30 ٪ من احتياطيات المعادن الحرجة في العالم، مما يجعل القارة لا غنى عنها للتصنيع الأخضر وانتقال الطاقة العالمي.
ومع ذلك، إلى جانب كونها مورد رئيسي، لم تنشأ إفريقيا سلسلة قيمة قوية لجني فوائد هذه الثروة المعدنية لنفسها. تتم معالجة أقل من 5 ٪ من معادنها الحرجة محليًا حيث تحدث معظم القيمة في الخارج، وخاصة في الصين، التي تهيمن على صناعة التكرير.
آخر الأخبار
الأكثر تفاعلاً
- جاري تحميل المتصدرين...
لمعالجة هذا التباين، هناك دعوات متزايدة للتعاون بين البلدان الأفريقية وصناعات التعدين الخاصة بها.
يقترح تقرير صادر عن بنك التنمية الأفريقي (AFDB) وKPMG جنوب إفريقيا آلية قابلية تحويل العملة التي من شأنها أن ترى البلدان المشاركة تجمع نسبة مئوية من المعادن الحرجة لزيادة الاستثمار في الطاقة وغيرها من البنية التحتية التنموية.
ومع ذلك، فإن الحواجز المستمرة والهامة في طريق سلسلة قيمة المعادن الحرجة المنسقة في إفريقيا – بما في ذلك العجز في البنية التحتية، ونقص العمالة الماهرة، والمخاوف البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG).
النظر في هذه التحديات، تكنولوجيا التعدين يبحث في آلية العملة وإمكانية إفريقيا باعتبارها قوة معادن حاسمة ذاتية الحكم.
التحديات التي تواجه تنمية المعادن الحرجة الأفريقية
تعد المعادن الحرجة سوقًا نشطًا في جميع أنحاء القارة حيث يتنافس المنافسون العالميون لتأمين الملكية على الودائع القيمة. الموارد الرئيسية هي الكوبالت والنحاس والجرافيت والليثيوم والمنغنيز والنيكل.
يقول أوليمبيا بيلش، كبير مسؤولي الإستراتيجية في مجموعة المعادن الحرجة في أفريقيا: “إن قطاع تعدين المعادن الحرجة في إفريقيا مملوكة في الغالب حيث تميل الملكية الغربية إلى التركيز على السلع التقليدية، مما يخلق تبعية تؤدي غالبًا إلى الاستغلال”.
استثمرت الصين مليارات الدولارات في عمليات التعدين الأفريقية، مع تكنولوجيا التعدين تشير الشركة الأم في Globaldata إلى أن مثل هذه الاستثمارات ساهمت في “بناء البنية التحتية الحيوية ونقل المعرفة الأساسية إلى المجتمعات الأفريقية”.
وفي الوقت نفسه، بصفته خصمًا رئيسيًا في الصين، كانت الولايات المتحدة تكثف اهتمامها بالمعادن الحرجة في القارة. منذ شهر مارس، كانت الولايات المتحدة تجري مناقشات مع جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) لاتفاقية معادن حصرية مقابل الأمن في محاولة لمواجهة نفوذ الصين وتنويع العرض.
على جبهة الاستثمار الأوروبية، تعتبر ESG من خلال المبادرات مثل برنامج البوابة العالمية البالغ 300 مليار يورو (341.08 مليار دولار). ومع ذلك، حث المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية مؤخرًا الاتحاد الأوروبي على عدم وجود “نهجه الصارم في ESG-First” خشية أن يتخلف عن منافسيه في إفريقيا.
على الرغم من هذه التحركات من قبل القوى العظمى العالمية، لم تستفيد إفريقيا بعد من المعادن الحرجة الخاصة بها على نطاق اقتصادي كبير. KPMG جنوب إفريقيا يخبر فرانك بلاكمور الخبير الاقتصادي تكنولوجيا التعدين أن القارة “وراء الكثير من المقاييس، وخاصة مع البنية التحتية”، مضيفًا أن كهربة كل من الاستخدام العام والصناعي هي مجال رئيسي للتطوير.
يقول جوشوا تشارلز، الرئيس التنفيذي لشركة Frontier Dominion، وهي شركة أبحاث الاستثمار التي تركز على أفريقيا: “توجد عجز في البنية التحتية في المقام الأول في شكل طرق فقيرة والموانئ وإمدادات الطاقة، والتي تحد من الوصول إلى المناطق الغنية بالمعادن في المواقع الريفية والمعزولة”.
تفاقم القضايا هو نقص العمالة الماهرة في القارة. يسلط البحث من قبل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الضوء على جنوب ووسط إفريقيا كمناطق حيث عجز العجز في العمال المهرة تنمية التعدين وخلق فرص العمل.
حددت غالبية المجيبين في دراسة استقصائية حديثة في غلوبالتا تحسين البنية التحتية وتأمين التمويل باعتباره التحديات الأكثر حيوية للمعادن الحرجة الأفريقية للتغلب عليها.
ارتفاع في القومية الموارد
ظهرت ثورة في السنوات الأخيرة حيث تتخذ الدول الأفريقية خطوات لضمان سيطرة أكبر على مواردها المعدنية الحرجة وتحديد أولويات الخبرة والموردين المحليين.
في قمة EIT Rawmaterials في بروكسل في 13-15 مايو، تكنولوجيا التعدين تحدث إلى ألكسندرا تشوليوا، مدير الاستثمار والتطوير في Luma Holding وMeptanor من Malta Investment Rwandan Assets. ويشمل ذلك مصهرًا رئيسيًا للقصدير والتانالوم الذي يسلم إلى الأسواق الأوروبية والأمريكية.
“لقد تم التعامل مع إفريقيا دائمًا على أنها تخزين احتياطي للمعادن ليتم شحنها في مكان آخر”، أكدت. “نحن نعلم أننا بحاجة إلى المزيد من المعادن – وأن إفريقيا يمكن أن تكون مصدرًا مستدامًا [given] الأدوات الصحيحة – ولكن يجب أن نكون أيضًا على دراية بنوع عرض القيمة لدينا بالنسبة لهم. يجب أن تكون الشراكات متساوية”.
طرحت AFDB وKPMG جنوب إفريقيا آلية للمشاركة في البلدان الأفريقية “تجميع مواردهم المعدنية في سلة سلعة [which will] خدمة مصالحهم أفضل بكثير”، مع تمويل مشاريع انتقال الطاقة على المدى الطويل.
يوضح معهد الموارد العالمية لدعم الحكم في إفريقيا وقيادة المجتمع المدني باتريك جيمس نيكاني أوكوكو أن المعادن الحرجة في العملة الحالية “تساعد في تقليل مخاطر العملات من خلال رفع صرف العملات الأجنبية، حيث تتدخل الحكومات في البلدان المصدرة مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية في غالبًا ما تتدخل في أسواق العملات الأجنبية لتحقيق الاستقرار في العملات المحلية، مما بدوره في تعزيز قدرتها على استيراد السلع الأساسية”.
ومع ذلك، فإنه يشير إلى أن هذا النموذج يخلق اعتمادًا على الصادرات المعدنية الخام ويقيد الفوائد المحلية وإضافة القيمة كحصة كبيرة من الأرباح يتم الاستيلاء عليها من قبل المشغلين الأجانب. في الواقع، كان جمهورية الكونغو الديمقراطية تتصارع مع زيادة العرض من الكوبالت وتفكر في تمديد حظر التصدير، الذي بدأ في فبراير.
اقتراح عملة سلعة أفريقية
بموجب سلة المعادن الحرجة المقترحة، والمعروفة أيضًا باسم الوحدات الإفريقية للحسابات، تعهد البلدان المشاركة بنسبة متوجنة من احتياطيات السلع التي أثبتت جدواها إلى “تعزيز التكامل المالي الإقليمي والتعاون والتجارة عبر الحدود”. يقترح التقرير أن S&P500 في الولايات المتحدة كنقطة مقارنة ونظام Gold Standard كسباق للفتحة.
ومع ذلك، يدعي بيلش أن “النموذج يفشل في إدراك أن العديد من المعادن الحرجة ليست سلعًا لأنها تفتقر إلى الفطريات”.
وتضيف: “في حين أن العملات المدعومة من الذهب توفر الاستقرار، فإن المعادن الحرجة تقدم المعاكسة القطبية”.
تعتمد المعادن الحرجة المختارة للإدراج في الآلية على “التوقع المستقبلي للقيمة”، مع التقرير تسلط الضوء على النحاس والكوبالت والنيكل والليثيوم.
يضيف شريك KPMG ورئيس قطاع الخدمات المالية في جنوب إفريقيا أوغست كلود-نوجيتوب أن “هذا يعتمد على الطلب والموقع وحجم وتوافر المعادن الحرجة التي يمكن استخدامها بعد ذلك كضمان للتمويل على المدى الطويل لتحقيق أهداف التنمية الاستراتيجية لأفريقيا”.
الفوائد والتحديات والخطط لطيار
بالإضافة إلى التخفيف من مخاطر العملة وتسهيل الاقتراض على المدى الطويل لمشاريع الطاقة النظيفة التي تعمل بالمعادن الحرجة، فإن النتيجة المحتملة الأخرى للسلة هي تحفيز استكشاف واستخراج الموارد الطبيعية المحلية.
وفقًا لـ Blackmore، فإن النموذج “سيحفز التعدين في إفريقيا. سيكون تأثير كرة الثلج لهذا هو تنسيق عمليات التعدين والتنظيم”.
يعتقد Blackmore وClaude-Nguetsop أن الآلية ودور AFDB كوكيل تسوية من شأنها أن تعمل على تحسين الشفافية حول صفقات الاستثمار في التعدين بين الدول، مما يثبت بيئة أعمال أكثر استقرارًا.
ومع ذلك، هناك تحديات كبيرة تصعب من خلال النطاق القاري للآلية.
“الخطة قابلة للحياة طالما أن المراجعة الدورية تجري من قبل مجلس معادن إفريقيا المستقلة، التي تنسقها AFDB، لضمان استقرار سلة المعادن التمويل للوصول إلى معدلات التمويل العادل”، يؤكد تشارلز.
وفي الوقت نفسه، تشوليوا إيجابية بشأن الخطة. “إنه طموح للغاية ويحتاج إلى مزيد من النقاش بين جميع أصحاب المصلحة – الحكومات، ومؤسسات المنبع والمتوسط والمصب، والمؤسسات المالية.
يقر كلود-نغويتسوب بأن الشراء من قادة السياسيين ورجال الأعمال سيكون أمرًا بالغ الأهمية لنجاح الآلية. وفي الوقت نفسه، يقول بلاكمور إنه بناءً على الولاية القضائية “يمكن أن تكون هناك تحديات تشغيلية” تتعلق بنقل المنتجات داخل وخارج بعض البلدان، “ولكن مع دخول الآلية الاقتصادات، سيكون هناك تحرير تشغيلي”.
ويؤكد لـ تكنولوجيا التعدين أن AFDB يعمل حاليًا على تجريب السلة، مع دراسة متأنية فيما يتعلق بالأمة التي سيتم اختيارها للدراسة قبل محاولة التوسع في جميع أنحاء إفريقيا.
من المستحيل اعتبار مثل هذا التغيير في مشهد المعادن الحرجة في إفريقيا دون النظر أيضًا في موقف الصين. يقول بيلش: “سيتم ترك أي عملة معدنية حرجة تحت رحمة نزوات الصين ويمكن أن يتم تسليحها بسهولة لضمان بقاء القادة الأفارقة تمشيا مع أجندة بكين”.
المعادن الحرجة والأمن المستقبلي لأفريقيا
يتم اتخاذ إجراءات متزايدة لإصلاح قطاعات التعدين والموارد في إفريقيا مع مصالح مقدمة العقل القارة.
إذا تم تنفيذها، يمكن أن تعمل سلة المعادن الحرجة إلى جانب المبادرات المعمول بها مثل رؤية التعدين في أفريقيا للاتحاد الأفريقي (AU)، والتي تم إنشاؤها في عام 2009 ودعاة لإدارة الموارد المعدنية المنصفة والمستدامة.
هذا بالإضافة إلى الأطر الأحدث مثل استراتيجية المعادن الخضراء التي تم الإعلان عنها مؤخرًا. هذا يسلط الضوء على أربع أولويات رئيسية: تقدم التطور المعدني؛ تطوير الناس والقدرة التكنولوجية؛ بناء سلاسل القيمة المعدنية؛ وتعزيز الإشراف المعدني.
“مع مرور الوقت، يمكننا أن نرى الآلية مفتوحة للسلع الأوسع أيضًا، مثل المعادن الثمينة، ولكن العلاقات القريبة الحالية بين المعادن الحرجة وتنمية إفريقيا هي ما هو عاجل”، يقول بلاكمور.
في المستقبل، يعتقد تشارلز أنه “ستكون هناك زيادة في الاستثمارات في المعادن الحرجة في إفريقيا بسبب الاهتمام الجيوسياسي، وبالتالي النمو في التعاون الإقليمي مع المؤسسات مثل AFDB والبنك الدولي والشراكات متعددة الأطراف بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والكتل الإقليمية الأخرى التي من المحتمل أن تتفق في المستقبل”.
الغالبية العظمى (82 ٪) من الذين شملهم الاقتراع على تكنولوجيا التعدين ذكر موقع الويب في أبريل/مايو أن إفريقيا سيكون لها دور “مهم للغاية” (57 ٪) أو “مهم للغاية” (25 ٪) في سباق المعادن الحرجة العالمية، مقابل 7 ٪ فقط الذين قالوا إن دور القارة “ليس على الإطلاق”.
وتأمل تشوليوا أن يكون هناك المزيد من القيمة، لا سيما في قطاع مجرى النهر. “إفريقيا جاهزة تقريبًا وليس هناك سبب لعدم القيام بذلك – لكنها تحتاج إلى التمويل وبناء القدرات والتعليم.”
“أفريقيا لديها إمكانات هائلة للحفاظ على وتوسيع دورها كلاعب رئيسي في أسواق الموارد الطبيعية العالمية”، وافق أوكوكو. “من خلال السياسات الاستراتيجية، وتطوير البنية التحتية والشراكات المتوازنة، يمكن للقارة أن تحول ثروتها الطبيعية إلى سائق للتنمية الشاملة والمستدامة.”
<!– –>
اشترك في جولة الإخبارية اليومية لدينا!
امنح عملك ميزة مع رؤى الصناعة الرائدة.
