تواجه أوروبا حقائق صعبة حول مكانتها في سباق المعادن الحيوية العالمي

كانت الإحباطات مرتفعة عند الافتقار إلى التقدم المحرز في تأمين سلاسل القيمة المعدنية الحرجة في أوروبا خلال قمة EIT Rawmaterials، التي عقدت في بروكسل من 13 إلى 15 مايو.

تجمع أكثر من 1000 ممثل من قطاع التعدين الأوروبي، ومطوري التكنولوجيا وصانعي السياسات في الاتحاد الأوروبي لتداول الركود المقارن للقارة ضد منافسيها العالميين في تأمين المواد الخام الحرجة (CRMS).

في خطابه الافتتاحي، قدم الرئيس التنفيذي لشركة EIT Rawmaterials بريند شيفر موضوع “سباق الحدث حتى عام 2030″، مع الإشارة إلى العد التنازلي لأقل من 1300 يوم عمل للوصول إلى الأهداف التي حددها قانون المواد الخام الحرجة (CRMA).

كانت CRMA واحدة من أسرع القوانين التي تم تبنيها على الإطلاق في الاتحاد الأوروبي، من اقتراحها في مارس 2023 إلى تنفيذها في مايو 2024. بعد أقل من عام من مارس 2025، اعتمدت المفوضية الأوروبية (EC) قائمة تضم 47 مشروعًا استراتيجيًا تحت CRMA في خطوة كبيرة نحو تعزيز المواد المحلية.

أخبر شيفر الحاضرين أن “أوروبا كانت نائمة على عجلة القيادة. هذا سباق للمرونة والتكنولوجيا والبقاء الصناعي. إنه سباق لا يمكننا أن نخسره كما نلتقي في لحظة من الاضطرابات العالمية”.

تم التأكيد على القدرة التنافسية لأوروبا والحاجة إلى الإلحاح من قبل المتحدثين في كل جلسة تقريبًا عبر جدول أعمال القمة، ولسبب وجيه. تتمتع القارة بما يتراوح بين 80 و 100 ٪ من الاعتماد على مجموعة من المعادن الحرجة، مما يخلق ثغرة في سلسلة التوريد المتطرفة وسط مناخ جيوسياسي ساخن بالفعل.

سلط شيفر الضوء على الصراع الروسي-الأوكراني، والاضطرابات في البحر الأحمر والتصعيد بين الهند وباكستان كأمثلة رئيسية تفاقم هشاشة سلسلة التوريد. في الواقع، وجد استطلاع استطلاعات SPALDATA في ESG Q1 2025 أن الصراع الجيوسياسي قد تصدرت مخاوف العمل لأول مرة منذ سنوات.

“وفي الوقت نفسه، فإن الولايات المتحدة والصين واليابان وغيرها من الدول تبدي الإبداع وتتفوق الولايات المتحدة (أوروبا) في الاستخراج والمعالجة والابتكار والتحكم في المركبات الاستراتيجية، حذر شيفر. “لم يعد هذا يتعلق بالمنافسة في السوق. إنه يتعلق بالضغط السياسي والأمن وهذا هو السبب في أننا لا نستطيع التعامل مع المواد الخام كقطاع متخصص.”

كانت الصين وجودًا غير مرئي في القمة، مع هيمنتها على المعادن الحرجة والعناصر الأرضية النادرة (REES) التي أكدتها العديد من المتحدثين. في جلسة “الديناميات الجيوسياسية في تأمين سلاسل إمدادات الدفاع في أوروبا” في 14 مايو، قام مدير DG Grow خواكيم نunes de Almeida بتسليط الضوء على الضعف في سوق الجرافيت، حيث يتم التحكم في الصين بصورة 77 ٪ من جميع الإنتاج و 97 ٪ من إنتاجات الأنود العالمية.

“لدينا 11 مشروعًا استراتيجيًا على الجرافيت، ومعظمها، من أجل أن نكون قابلاً للحياة أو قابلاً للبنوك، يجب أن يوضحوا أنها تنافسية في السعر الصيني، لأن هذا هو ما يجعل السوق. ماذا لو أن الصين، بمجرد أن تبدأ هذه المشاريع في الثمار، تغمر السوق مع كميات هائلة من الجرافيت وتحاول قتل مشاريعنا؟” تساءل دو ألميدا.

وردد الرئيس التنفيذي لشركة Atlantic Copper ماكارينا غوتيريز هذا القلق داخل قطاع المعادن في مقابلة مع تكنولوجيا التعدين. “نحن نتنافس مع بقية العالم، ولكن الصين بشكل أساسي، التي كانت تنمو في قدرة الإنفاق على مدار الـ 25 عامًا الماضية. نحتاج إلى التأكد من إمكانية الوصول إلى التركيز الأساسي في أوروبا وبطريقة تنافسية.”

ولكن مع تحديد الحاجة إلى التسارع، ما سبب تطور المعادن الحرجة البطيئة في أوروبا حتى الآن؟

الإفراط في التنظيم والحواجز أمام التمويل

من المعترف به على نطاق واسع أن المشهد التنظيمي في أوروبا معقد، ويتم تقسيمه بين المفوضية الأوروبية، ومجلس الاتحاد الأوروبي، والبرلمان الأوروبي، كل ذلك مع سياسات وأهداف متطورة.

لكن آثار ذلك على تطوير CRM يتم الاعتراف بها الآن فقط، لا سيما في الحد من الوصول إلى التمويل.

حدد ألارد كاستيلين، الممثل الخاص لاستراتيجية المواد الخام في وزارة الشؤون الاقتصادية في هولندا، انفصالًا بين الشركاء العامين والخاصين كحاجز رئيسي أمام تسريع مشاريع CRM. “هذا هو وضع السوق الذي ظهر على مدار 35 عامًا أو نحو ذلك. إن قلقي هو أن الإلحاح لا يتردد صداها مع الحكومات والسياسيين، وليس هناك حافز للقطاع الخاص حيث لا يوجد قواعد ولوائح كافية.”

يتم تمويل المشروع الاستراتيجي الـ 47 بموجب CRMA من قبل المصادر العامة والخاصة، من المؤسسات المالية إلى أموال الدول الإقليمية والأعضاء.

أشار نائب رئيس بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) نيكولا بير إلى أن الشراكات الداعمة هي واحدة من نقاط القوة في أوروبا. “لدى EIB، مع ميزانيتها العمومية الكبيرة، إمكانية أن تكون شريكًا ماليًا للمريض. حتى نتمكن من توفير التخفيف من المخاطر من خلال قروض طويلة الأمد أو غيرها من المنتجات المالية المضمونة.”

خلال لوحة بعنوان CRMA لإعادة تدوير الهدف: على المسار الصحيح أو في خطر؟ في 15 مايو، عبر المدير العام للألمنيوم الأوروبي بول فوس عن أحد الإحباطات الرئيسية للصناعة في هذا القانون: “ليس هناك أي أموال حقًا هناك. تسمع الكثير من المقارنات غير المثيرة للاشمئزاز مع قانون الحد من التضخم في الولايات المتحدة وكيف يصبون المال في المشكلات بينما يميل الاتحاد الأوروبي إلى محاولة تنظيم المشكلات.

وأضاف: “الأموال لمساعدة الشركات والتقدم في الابتكار في هذا القطاع ستكون مفيدة”.

الشريط الأحمر البيروقراطي مقابل تسريع CRMS الأوروبي

كانت الرسالة السائدة بين الحاضرين أن هناك الكثير من الطهاة في المطبخ معلقة الاستكشاف المحلي السريع والاستخراج وإنتاج CRMs التي تحتاجها أوروبا بشدة.

“لا يمكن أن يكون لدينا 10 سنوات للحصول على تصريح وتطوير المشروع” ، صرح الرئيس التنفيذي لشركة Saft سيدريك دوكلوس. “توقف عن رش الأموال في كل مكان واختيار الفائزين، لأننا بخلاف ذلك، فإننا نتفكك في هذا الجهد ولن نقوم ببناء سلسلة قيمة مرنة. توقفوا عن تنظيم الصناعة حتى الموت، لأن هذا ما يسحبنا اليوم.”

وفي الحضور أيضًا، كان سافانا ريسورسيز، الذي يقوم بتطوير مشروع Lithium Barroso في البرتغال الذي تم تعيينه كمشروع استراتيجي تحت CRMA. وقال الرئيس التنفيذي للشركة إيمانويل بروينا لـ تكنولوجيا التعدين من المؤكد أن الأمر استغرق منا بعض الوقت للحصول على ترخيص مشروعنا بالكامل، صحيح أن أوروبا يجب أن تكون أكثر براغماتية.

وقال: “لكن صانعي السياسات والسياسيين أكثر وعياً اليوم بأن دورهم هو التأكد من وجود تسارع في صناعة التعدين وأن البيروقراطية الزائدة قد تم إخراجها من الطريق”.

بموجب CRMA، يتم توجّع منح التصاريح لمشاريع الاستخراج في 27 شهرًا ومشاريع استراتيجية في غضون عامين. فقط الوقت هو الذي سيحدد التأثيرات التي سيحدثها هذا على احتياطيات CRM في أوروبا وأرباح صناعة التعدين.

ولكن ليس كل الشركات في القطاع محرومة تمامًا من خلال التنظيم. يرى إيلا كولين، الرئيس التنفيذي لشركة Minespider، وهو مزود حلول التتبع في سلسلة التوريد، جانبي الصورة. تستفيد الشركة من مساعدة عمال المناجم العاملين في أوروبا بامتثال تنظيمي ولكنها تواجه أيضًا تحديات كبدء.

“عند التقدم بطلب للحصول على منح على سبيل المثال، فإن كمية الأوراق والبيروقراطية وحشية بلا شك”، أوضحت. “لكن العالم يتطلع إلى أوروبا للتنظيم وهذا يبني الثقة، خاصة وأن التصور العام لصناعة التعدين يحتاج إلى تحسين”.

كان فريدريك كارينكوت، مؤسس شركة Recycling و Confing Company الفرنسية REE، إيجابيًا أيضًا بشأن المشهد التنظيمي لأوروبا في محادثته مع تكنولوجيا التعدين. “يوفر CRMA الأهداف والاتجاه وقد شهدنا فوائد هذا مباشرة.”

في شهر مارس، حصلت كاريستر على 216 مليون يورو (245 مليون دولار) من الحكومة الفرنسية والمستثمرين اليابانيين لالتقاطها النادرة لإعادة تدوير الأرض والمنشأة الصناعية Caremag، وفقًا لتوجيه CRMA مقابل 25 ٪ من الطلب السنوي للاتحاد الأوروبي من خلال إعادة التدوير.

ذكرت المفوضية الأوروبية أنها ستعلن عن دعوة جديدة لتطبيقات المشروع الاستراتيجية بحلول نهاية صيف عام 2025، وفتح الباب للمطورين الذين يتطلعون إلى الوصول إلى الدعم المالي والتعرض المقدم من قانون المشاريع التي سيتم تشغيلها بعد عام 2030.

المعادن الحرجة الأوروبية في مفترق طرق

في حين أن لاعبي الصناعة يتفقون على أن أهداف CRMA لعام 2030 بعيدة المنال، فقد وضع القانون مثالًا على ما يمكن تحقيقه عندما يقوم الاتحاد الأوروبي بتعزيز جهوده نحو الأهداف المشتركة ويقلل من صلابة البيروقراطية.

في علامة واعدة على وجود مسار تصاعدي، قامت خارطة الطريق الاقتصادية التنافسية في الاتحاد الأوروبي بتوضيح تنفيذ منصة شراء مشتركة لـ CRMS بحلول الربع الثالث من عام 2025، لتحديد احتياجات صناعات الاتحاد الأوروبي، والطلب الكلي، وتنسيق المشتريات المشتركة.

لمواصلة تطوير مشاريع تعدين جديدة، كانت كاستيلين حازمة في حث الصناعة والحكومات على عدم كبحه بسبب نقص البيانات أو الموافقة العامة في “حالة شلل التحليل [as] ليس لدينا الوقت”.

أكدت عضو البرلمان الأوروبي هيلدجارد بنتلي أن المشاريع التي ستصبح تعمل بعد عام 2030 يجب أن يتم أيضًا تقديم الدعم الذي تقدمه CRMA. “لا يوجد العديد من شركات التعدين الأوروبية حولها حيث قمنا بتدخل قطاع التعدين لدينا لمدة 30 عامًا. ليس من السهل إعادة البناء ولكن هذا لا ينبغي أن يثبط. إنه التزام أوروبا”.

<!– –>

اشترك في جولة الإخبارية اليومية لدينا!

امنح عملك ميزة مع رؤى الصناعة الرائدة.