تعد منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا موطنًا لحوالي 30٪ من الاحتياطيات المعدنية العالمية المؤكدة، وفقًا لصندوق النقد الدولي. وتنتج جمهورية الكونغو الديمقراطية حوالي 70% من الكوبالت على مستوى العالم، في حين تنتج جنوب أفريقيا والجابون وغانا مجتمعة 60% من المنغنيز العالمي. وفي أماكن أخرى، تمتلك زيمبابوي وجمهورية الكونغو الديمقراطية ومالي رواسب الليثيوم غير المستكشفة.
ومع وجود ثروة من المعادن الأكثر أهمية، يمكن لأفريقيا أن تستفيد بشكل كبير من تحول الطاقة. على سبيل المثال، تستخدم بطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية وحلول تخزين الطاقة الليثيوم والجرافيت والنيكل والكوبالت والمنغنيز – وكلها تمتلك القارة وفرة منها.
وتمثل ودائع أفريقيا فرصة تجارية كبيرة، ويحاول العديد من اللاعبين الدوليين الاستفادة منها. وكانت الصين منذ فترة طويلة الشخصية المهيمنة في صورة المعادن المهمة في أفريقيا، ولكن مع اشتداد التحول في مجال الطاقة، تتطلع الولايات المتحدة إلى إعادة ترسيخ مكانتها وتأمين الإمدادات التي تشتد الحاجة إليها من خلال اتفاقيات السلام ومذكرات التفاهم والاستثمارات. هناك أيضًا جهات فاعلة جديدة تنتظر في الأجنحة، حيث يستعد العديد من اللاعبين الأوروبيين – الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والنرويج – للاستفادة من النيكل التنزاني من خلال شراكة أمن المعادن لعام 2024.
تنزيل صفحات عينة من التقارير المحددة
استكشف مجموعة مختارة من نماذج التقارير التي اخترناها لك. احصل على معاينة للرؤى في الداخل. قم بتنزيل نسختك المجانية اليوم.
مع استمرار تحول الطاقة في دفع الطلب على السلع الأساسية، فإن المنافسة على الموارد محتدمة. سوف تتقاتل الصين والولايات المتحدة من أجل الهيمنة، ولكن يبقى أن نرى إلى أي مدى تستطيع أفريقيا جذب الاستثمارات الدولية المناسبة، ودعم تنمية المجتمع المحلي، وتسييل رأسمالها.
وكما وصفها ستيفن بليتز، خبير الاقتصاد الكلي في تي إس لومبارد: “إن أفريقيا تتمتع بلحظة نفوذها”.
استراتيجية الصين: مبادرة الحزام والطريق والهيمنة العالمية على قطاع التكرير
تم تحديد استراتيجية التجارة العالمية للصين من خلال مبادرة الحزام والطريق (BRI) منذ أن نظر فيها الرئيس الصيني شي جين بينغ لأول مرة في عام 2013. وقد تم تصميم المبادرة لتمكين تطوير البنية التحتية على نطاق واسع وزيادة التجارة والاستثمار والنفوذ الصيني عبر جنوب شرق آسيا وأفريقيا وأوروبا.
وفي أفريقيا على وجه التحديد، تتضمن مبادرة الحزام والطريق صفقات المعادن مقابل البنية التحتية مثل مشروع سيكومين في جمهورية الكونغو الديمقراطية. تأسست الصفقة في عام 2008، ومنحت المستثمرين الصينيين حصة 68٪ في المشروع المشترك للنحاس والكوبالت؛ وفي المقابل، سيستخدم المستثمرون عائدات التعدين لتمويل الطرق والمستشفيات.
تقول شيريل بوس، الرئيس التنفيذي لمجموعة الخدمات المصرفية والمالية الإفريقية Absa International تكنولوجيا التعدين “رأت الصين أفريقيا كمزود رئيسي للموارد فيما يتعلق بالمعادن الحيوية، وكانت استراتيجيتها هي تأمين المواقع وتطوير التعدين هناك. ومع ذلك، إذا نظرنا إلى الاستراتيجية الشاملة، فسنجد أنها كانت تدور حول تصدير أو استيراد المواد الخام.”
وتوضح أن 77% من موارد أفريقيا يتم تصديرها في حالة مادة خام، مما يوفر فرص إيرادات ضخمة للصين التي تهيمن على مرحلة التكرير في العالم. وتشير تقارير وكالة الطاقة الدولية إلى أنها الشركة الرائدة في تكرير 19 من أصل 20 من المعادن الاستراتيجية المهمة، بمتوسط حصة سوقية تبلغ 70%.
إن الصين تحقق مكاسب كبيرة باعتبارها اللاعب المهيمن في أفريقيا، وهي تدرك ذلك. على نطاق واسع، وصلت الاستثمارات الصينية في جميع أنحاء أفريقيا إلى 3.37 مليار دولار (23.84 مليار يوان) في عام 2024، وكانت الوجهات الخمس الأولى هي جنوب أفريقيا (أكبر منتج للمنجنيز على مستوى العالم)، وموزمبيق (ثالث أكبر منتج للجرافيت)، والنيجر (موطن رواسب كبيرة من الليثيوم)، والجزائر (التي من المحتمل أن تحتوي على الليثيوم) وموريشيوس.
أفادت مبادرة أبحاث الصين وأفريقيا التابعة لجون هوبكنز أنه اعتبارًا من نهاية عام 2024، كان 23% من إجمالي استثمارات الصين في أفريقيا في قطاع التعدين، وهو ثاني أكبر قطاع استثماري بعد البناء، والذي يمثل 31.8%.
ومع ذلك، فإن القصة ليست خطية، وقد تركت الصين الباب مفتوحاً أمام لاعبين آخرين. تقلبت قروض مبادرة الحزام والطريق منذ جائحة كوفيد – 19، بعد ذروتها في عام 2018، عندما وصلت إلى 5.39 مليار دولار. ووصل الاستثمار إلى أدنى مستوى له منذ أكثر من عقد في عام 2022، عندما انخفض إلى 1.81 مليار دولار؛ وانتعشت إلى 3.96 مليار دولار في عام 2023 لكنها انخفضت مرة أخرى إلى 3.37 مليار دولار في عام 2024.
وبالنظر إلى التقلبات، يقول يون صن، كبير الزملاء ومدير برنامج الصين في مركز ستيمسون: تكنولوجيا التعدين “كان الافتراض هو أن هذه المشاريع ستولد إيرادات كافية لسداد القروض وتوليد المزيد من الناتج المحلي الإجمالي [gross domestic product] النمو، لكن كوفيد-19 جعل ذلك صعبا للغاية، لأن أسعار السلع الأساسية والوظائف والبيئة العامة أصبحت متقلبة للغاية.
وتسبب الوباء في اضطراب الاقتصاد العالمي ــ وخاصة في الصين ــ وهز سلاسل التوريد العالمية. ومنذ ذلك الحين، نفذت الصين عدداً أقل من المشاريع وخفضت قروضها، على الرغم من احتفاظها بهيمنتها على المشهد المعدني البالغ الأهمية في أفريقيا.
ويرى بوس أن النهج الاستخراجي الذي تنتهجه الصين يمثل فرصة ضائعة لأفريقيا. “كيف يمكنك ضمان التنمية المستدامة على المدى الطويل، إذا كان يتم تصدير جميع مواردك الطبيعية فقط؟
وتقول: “نحن بحاجة إلى رؤية خلق القيمة من خلال التكيف على الصعيد الداخلي. فهذا أمر حيوي لتحفيز ونمو وتنمية واستدامة المجتمعات في هذه البلدان الأفريقية المختلفة”.
الاستراتيجية الأمريكية: ممر لوبيتو، وشراكة أمن المعادن، وترامب
تحتاج الولايات المتحدة إلى معادن مهمة من أجل التحول في مجال الطاقة، ولكن على خلفية ازدهار قطاعات تصنيع البطاريات والرقائق في الصين، يُنظر إلى إنتاج المعادن على نحو متزايد باعتباره قضية أمن قومي. وبالتالي فإن استراتيجية الولايات المتحدة تتعلق بالصين بقدر ما تتعلق بإفريقيا.
وكانت الولايات المتحدة تعتمد بنسبة 100% على واردات 15 سلعة معدنية في عام 2024، بما في ذلك الجرافيت والمنجنيز الضروريين للانتقال. وعلى الرغم من التعريفات الجمركية وحزم القواعد المصممة للحد من اعتماد الولايات المتحدة على الصين، فقد استوردت 43٪ من إمداداتها من الجرافيت من منافستها. كما استوردت الولايات المتحدة قدراً كبيراً من الأنتيمون، والزرنيخ، والبزموت، والتنتالوم، والتنجستن، والإيتريوم من الصين، وكلها مدرجة في قائمة المعادن المهمة لهيئة المسح الجيولوجي الأمريكية.
وخارج الصين، اعتمدت الولايات المتحدة أيضًا على الواردات بنسبة 76% من الكوبالت، وأكثر من 50% من الليثيوم، و45% من النحاس.
يصف بليتز استراتيجية المعادن الأمريكية الإفريقية في عهد الرئيس دونالد ترامب بأنها “معاملات”، واصفًا “استراتيجية مستمرة لتعزيز مصادر المعادن المهمة من إفريقيا في محاولة لتنويع المصادر”. [away from China] وأن يكون لديهم سلاسل توريد آمنة”.
ومن الناحية الحقيقية، فقد تجلت هذه الاستراتيجية في شكل موجة من الاتفاقيات بين الولايات المتحدة والدول الأفريقية. يقول بليتز: “تقوم الولايات المتحدة ببناء علاقات أفريقية وإفريقية، مثل الهدنة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا التي توسط فيها ترامب في يونيو/حزيران. وقد تم تأطير الهدنة لتحقيق الاستقرار في ممرات الكوبالت والليثيوم”.
سعيًا لتأمين إمدادات الكوبالت والنحاس، قام الرئيس ترامب أيضًا بتنسيق مذكرة تفاهم ثلاثية مع جمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا، سعيًا إلى “تسهيل تطوير سلسلة قيمة متكاملة لإنتاج بطاريات السيارات الكهربائية في جمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا، بدءًا من استخراج المواد الخام إلى المعالجة والتصنيع والتجميع”.
ومع ذلك، فإن اهتمام الولايات المتحدة بالمعادن الحيوية في أفريقيا يسبق عهد ترامب. وفي عهد الرئيس بايدن، وافقت الولايات المتحدة على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي والشركاء الماليين لتمويل مشروع ممر لوبيتو. وسيربط مشروع البنية التحتية للسكك الحديدية ميناء لوبيتو الأنجولي مع زامبيا الغنية بالمعادن وجمهورية الكونغو الديمقراطية، مما يحسن استخراج المعادن والبنية التحتية للنقل.
تم إطلاق شراكة أمن المعادن أيضًا في عهد بايدن لإنشاء سلاسل توريد مرنة حول إنتاج ومعالجة وإعادة تدوير المعادن المهمة، مع دعم التحول العادل للطاقة من خلال معايير بيئية واجتماعية وإدارية صارمة (ESG).
يقول بليتز: “ليس من المستغرب أن يحاول نهج بايدن الموازنة بين احتياجات تأمين المعادن والاعتبارات البيئية والاجتماعية والحوكمة، بما في ذلك سجلات حقوق الإنسان في هذه البلدان الأفريقية”.
ومع ذلك، يشير أيضًا إلى أن بايدن، مثل الصين، دعم المصالح المحلية: “من وجهة نظر استراتيجية، كان تمويله يهدف إلى دعم المعالجة النهائية – أي تعزيز قدرات الإنتاج المحلي”. في عام 2022، استخدم بايدن قانون الإنتاج الدفاعي لزيادة الدعم الفيدرالي للتعدين المحلي والإثراء ومعالجة المعادن الحيوية، مشيرًا إلى “أننا بحاجة إلى إنهاء اعتمادنا طويل المدى على الصين ودول أخرى للحصول على المدخلات التي ستزود المستقبل بالطاقة”.
ومن خلال بايدن وترامب، احتفظت الولايات المتحدة بنفس الطموح: توسيع وصول الولايات المتحدة إلى الإمدادات المعدنية في أفريقيا. وباعتبار الأمر مسألة تتعلق بالأمن القومي، فإن الولايات المتحدة لا تتطلع إلى تأمين فرص تعدين مهمة جديدة فحسب، بل إنها تسعى أيضاً إلى الحد من اعتمادها على منافسها واستباق توسع الصين.
كيف يمكن لأفريقيا أن تضع نفسها في موقع النجاح؟
تتقاطع المنافسات الجيوسياسية ومصالح الأمن القومي والطلب المتزايد على المعادن لخلق لحظة حاسمة لقطاع المعادن في أفريقيا.
إن أغنى الاقتصادات في العالم تريد الربح، ويقول صن: “إنه لأمر جيد بالنسبة لأفريقيا أن يكون لديها خيارات. اعتادت الصين أن تكون الخيار الوحيد. والآن يتعلق الأمر بما إذا كانت هذه الاقتصادات تغتنم الفرصة مع دخول الولايات المتحدة السوق؛ ولكننا نعلم أن الحكومات الأفريقية، تاريخياً، ليست مشهورة بالاستفادة من هذه الفرص بشكل جيد”.
وهي نقطة رددها بليتز: “لا يزال هناك سؤال حول حجم المعادن الأرضية النادرة، المكررة أو الخام، التي يمكن لأفريقيا توفيرها في نهاية المطاف. سكوت بيسنت [US Secretary of the Treasury] وقال إن الولايات المتحدة لديها هدف مدته عامين لتقليل اعتمادها على الصين. وأفريقيا جزء من هذه الاستراتيجية ولكن ليس كلها.
ولتحقيق أقصى قدر من العائدات من الاستثمار الدولي، يتعين على أفريقيا أن تبدو وكأنها فرصة جذابة. ويجب على الحكومات أن توازن بين احتياجات البنية التحتية وأطر التجارة المناسبة على المدى الطويل، والتي يقول بوس إنها يجب أن تقدم شراكات عادلة لتقاسم المنافع والتركيز على الحفاظ على القيمة محليا.
وتقول: “لقد زادت التجارة من أفريقيا، لكنها نوع خاطئ من التجارة”. “لم يتغير الكثير، لأننا بحاجة إلى تحسين الاستفادة والتصنيع على الشاطئ.”
لقد شكلت القدرة التصنيعية المحدودة الحالية في جميع أنحاء القارة الأفريقية تركيز المنطقة على تصدير المواد الخام، لكن بوس يدعو إلى زيادة الإنتاج الصناعي المحلي والتكرير والتصنيع لتقديم إضافة إلى سلسلة القيمة للدول المنتجة. وتقول إن المصافي المحلية “ستعمل على تغذية التنمية الاقتصادية الريفية وتنمية المجتمع وتحفيز الطبقة المتوسطة المتزايدة”.
وسوف تستفيد أفريقيا أيضاً من التجارة الداخلية المتنامية، وقد بدأت أطر العمل في التبلور. وفي عام 2021، بدأت التجارة في إطار منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA)، لربط 1.3 مليار شخص في 55 دولة في سوق موحدة داخل أفريقيا للسلع والخدمات. وتقوم الدول الأعضاء في منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية تدريجيا بإلغاء التعريفات الجمركية على ما لا يقل عن 97% من التجارة البينية داخل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، ومن المتوقع أن تزيد صادرات المعادن إلى دول منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بنسبة 6% بحلول عام 2035، مقارنة بمستويات عام 2014. وبالمقارنة، من المتوقع أن تنخفض الصادرات إلى الدول غير الأعضاء في منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بنسبة 1%.
وستمكن التجارة الداخلية أفريقيا من تحصين قطاع المعادن لديها في المستقبل، ولكن هناك القليل حاليا، وتنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بطيء. إن الأسواق المجزأة والاعتماد التاريخي على التجارة الخارجية يعني أن التجارة البينية الأفريقية لا تزال في أيامها الأولى؛ لفتت ناميبيا الانتباه في يونيو/حزيران مع أول تجارة بينية أفريقية بموجب منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية: شحنة من الملح تبلغ 25 ألف طن، تم إرسالها إلى نيجيريا.
“هناك أولويات مت competing من وجهة نظر الصين والولايات المتحدة، ولكن أين يترك ذلك أفريقيا؟” يسأل بوس. “تمتلك جنوب أفريقيا 30% من حجم الاحتياطيات المعدنية المهمة، وسوف تظهر استراتيجياتها حول ذلك”.
احصل على خصم يصل إلى 35% على تقارير GlobalData
استخدم الرمز عند الخروج في متجر التقارير
صالح على جميع التقارير بسعر 995 دولارًا وما فوق. لا يمكن دمجه مع عروض أخرى.
هل ما زلت تقرر ما هو الأفضل لعملك؟
اطلب من خبرائنا المساعدة.
الاستفسار قبل الشراء