كانت جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) ورواندا على خلاف منذ ما يقرب من ثلاثة عقود. تنبع من الانقسامات بين المجموعات الإثنية في التوتسي وهوتو ، الإبادة الجماعية الرواندية لعام 1994 ، حيث قُتل ما بين 500000 و 800000 من التوتسي ، في مقدمة القادة الدوليين. في محاولة لتبريد الصراع المتصاعد والربح من الحرب ، اقترحت إدارة ترامب اقتراح السلام يركز على صفقة المعادن الحرجة المدعومة من الولايات المتحدة ، مماثلة في نطاق تلك التي شوهدت في أوكرانيا.
الوضع المعدني الحرج في جمهورية الكونغو الديمقراطية
يهيمن على جمهورية الكونغو ، إنتاج الكوبالت ، حيث تنتج البلاد 76 ٪ من الكوبالت في العالم ، ومن المتوقع أن تنتج 73 ٪ من الكوبالت في العالم في عام 2030. المستخدمة في بطاريات المركبات الكهربائية والعديد من الإلكترونيات ، فإن جمهورية الكونغو لديها احتكار لإنتاج الكوبالت على الرغم من ممارسات التعدين المثير للجدل وظروف العمل. تنتج جمهورية الكونغو الديمقراطية أيضًا 11 ٪ من النحاس في العالم ، والمنطقة لديها احتياطيات من Tantalum و Niobium و Tin و Tungsten. يجلس جمهورية الكونغو الديمقراطية على 24TRN في الموارد المعدنية ، على الرغم من أن معظمها يسيطر عليه المستثمرون الصينيون. هل يمكن للمعادن مقابل الأمن وصفقة المعادن للبنية الفرعية (على غرار تلك الموقعة بين الصين والجمهورية الكندية في عام 2007) بين الولايات المتحدة وجماعة الكائنات الحية لاستخراج هذه البضائع؟ يجب أن تأتي أي صفقة مع ضمانات أمنية ، وهو أمر كانت إدارة ترامب مترددة في الخروج.
كانت المنطقة دائمًا متوترة
لطالما ابتليت أفريقيا في وسط جنوب الصحراء الكبرى بالصراع والاستعمار والذبح الذي لا داعي له. بعد الإبادة الجماعية الرواندية في عام 1994 ، بدأت حرب الكونغو الأولى ، ومنذ ذلك الحين ، توفي أكثر من ستة ملايين شخص في المنطقة. تم تنفيذ الانتقام من الإبادة الجماعية في رواندا بعد فترة وجيزة من الحرب ، مما أدى إلى أن يصبح أكثر من مليوني هتوس لاجئين في البلدان المجاورة. أدت كل من الإبادة الجماعية الرواندية والانتقام اللاحقة للتوتسي إلى صياغة الميليشيات على كلا الجانبين. في الوقت الحاضر ، فإن أكثر من 100 ميليشيات يروعون المنطقة ، مما أدى إلى حالة من الصراع غير القابل للمساءلة بين الجهات الفاعلة غير الحكومية. بالنظر إلى مصلحة إدارة ترامب في المنطقة ، قد تكون الصفقة المعدنية الحرجة وسيلة لتقليل التوترات المذكورة ، بعد تعميق الاقتصاد.
دونالد ترامب: فن الصفقة
طار ممثلون من رواندا وجماعة الكثافة إلى واشنطن في أبريل 2025 لمحاولة اتفاق سلام. وجاءت المحادثات بوعود من صفقة المعادن الحرجة في الولايات المتحدة بعد اتفاقيات السلام والاقتصاد. أي اتفاق سلام يعتمد على احترام سيادة كلتا الدولتين والامتناع في دعم المجموعات غير الحكومية. تم اتهام رواندا تاريخيا بدعم مجموعة المتمردين M23 ، في حين تم اتهام الحكومة الكونغولية بدعم الميليشيات المحاذاة أيديولوجيًا.
قامت جمهورية الكونغو الديمقراطية برحلة إلى الولايات المتحدة بعد أن اتصلت الولايات المتحدة والأمم المتحدة بدعمها من M23 والتعدين المعدني غير القانوني ، مما سمح لجنة الكلمة بحصول رأس المال السياسي على المسرح الدولي. يجب أن تسبق أي صفقة بين الدول الثلاثة اتفاقيات اقتصادية ثنائية بين الدولتين الأفريقية جنوب الصحراء الكبرى لتمهيد الطريق أمام صفقة معدنية أو أمنية أمريكية مع جمهورية الكونغو الديمقراطية.
ستكون نقطة الخلاف هي تقسيم الأموال والمعادن من الصفقة ، حيث كان أحد الأسباب المحتملة التي تدخلت فيها رواندا في جمهورية الكونغو الديمقراطية هو الوصول إلى المعادن والسيطرة. من غير المرجح أن يتخلى رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية Felix TshiseKedi عن هذا الوصول وسط تعويذة لا تحظى بشعبية ديمقراطية. تم إرسال مسودة اتفاق السلام إلى الأميركيين في أوائل مايو من عام 2025 ، على الرغم من أن البلدين لم ينتهوا بعد من أي شيء.
تجدر الإشارة أيضًا إلى موقف الصين في الصراع. أقرضت البلاد مئات المليارات من الدولارات إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، زامبيا ، غانا ، وزيمبابوي في محاولة لتأمين تنازلات مواتية متعلقة بالمعادن. تسيطر الصين بالفعل على 80 ٪ من إنتاج الكوبالت الكونغولي بسبب هذه القروض وتعامل معادن للمعادن للبنية الفرعية مع جمهورية الكونغو الديمقراطية ، مع وجود معظم مناجمها في الزاوية الجنوبية الشرقية الهادئة نسبيًا.
من وجهة نظر الولايات المتحدة وترامب ، فإن صفقة المعادن الحرجة في جمهورية الكونغو الديمقراطية هي غير عقلانية. لطالما كان لدى ترامب رؤية معاملات للعلاقات الدولية ، واتفاق بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا والولايات المتحدة سوف تضع علامة على جميع صناديقه الجيوسياسية. إن اتفاق المعادن مع جمهورية الكونغو الديمقراطية من شأنه أن يحد من التأثير الصيني في كل من المنطقة وسوق المعادن الحرجة ، حيث تهيمن الصين حاليًا على معالجة العناصر الأرضية النادرة والكوبالت والليثيوم. ستكون الصفقة أيضًا نقطة مفاخرة سياسية بالنسبة لترامب حيث تقترب الولايات المتحدة من منتصف المدة 2026 ، بسبب حاجته إلى أن يكون صانع السلام.
ماذا سيأتي من هذا؟
على أساس عملي ، يعتمد تطوير صناعة استخراج المعادن الآمنة والأخلاقية في جمهورية الكونغو الديمقراطية على نوع من الضمان الأمني من الولايات المتحدة. يقاتل الجانبين لمدة ثلاثة عقود وتستغرق المناجم ما بين 10 و 20 عامًا في بعض الحالات للاتصال بالإنترنت. لن تكون اتفاقية السلام التي تستند إلى ضمانات أمنية أيضًا نقطة انطلاق ، حيث يجب تطوير بنية تحتية استخراجية قوية في بلد يعيش فيه 74 ٪ من الأشخاص تحت خط الفقر ، وفقًا للبنك الدولي.
سيكون من الصعب للغاية إدراك صفقة آمنة طويلة الأمد في وسط إفريقيا. في حين أن الصراع الأقل فتكًا ، بدأ الصراع بين رواندا وجماعة الكثافة في نفس الوقت الذي تعارضه في أوكرانيا ، وقد فرض خسائر ثقيلة. ستكون صفقة المعادن في منطقة رواندا-DRC صعبة ، إن لم تكن أصعب ، لتحقيق واحد في أوكرانيا ، مع الأخذ في الاعتبار البنية التحتية للتجميد. أيضا ، بالنظر إلى السيطرة الصينية على إنتاج الكوبالت الكونغولي في المناطق السلمية في البلاد ، سيكون الاستثمار الأمريكي في جمهورية الكونغو الديمقراطية في الشرق الذي يعاني من النزاع. سيتعين على الصفقة أيضًا اجتياز مشكلات الوصول إلى الأراضي المعقدة ومشاكل الهوية التي ابتليت بها المنطقة لعقود من الزمن مع عدم زيادة أي نشاط للميليشيا غير الحكومية. تعمل شركة Corporate America أيضًا من مجالات الصراع ، لأنها تحمل مجموعة من التحديات. أي صفقة مع الولايات المتحدة يجب أن تتضمن ضمانات أمنية كبيرة ، من المحتمل أن يكون نوعها غير مقبول من الناحية السياسية لترامب.
