يثير التطبيع بين الإمارات وإسرائيل مخاطر جديدة على اليمن والمنطقة
يمثل تطبيع العلاقات بين الإمارات العربية المتحدة وإسرائيل الذي توسطت فيه الولايات المتحدة تحولا في التفكير الاستراتيجي لأبو ظبي لا ينبغي الاستهانة به. ولكي نكون أكثر دقة ، فهو يعكس كيف ترى الإمارات التهديدات والفرص في مشهد إقليمي متقلب عزز صعودها من حيث قوتها ومجال نفوذها ، وشكل طموحاتها المتطورة. من ليبيا إلى اليمن ، أبدت الإمارات العربية المتحدة سياسات خارجية وأمنية حازمة وتدخلية متزايدة. ووفقًا لجويدو شتاينبرغ ، الباحث البارز في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية ، فإن “أبو ظبي لم تعد الشريك الأصغر للمملكة العربية السعودية” ، مشيرًا إلى “إمبراطوريتها البحرية الصغيرة” حول خليج عدن.
وبالتالي ، لا يمكن رؤية تطبيع العلاقات مع أقرب حليف للولايات المتحدة في الشرق الأوسط بمعزل عن الديناميكيات الأوسع التي تلعب في جميع أنحاء المنطقة ، وعلى الأخص حول مضيق باب المندب. تشارك الإمارات العربية المتحدة بنشاط في المنطقة وقد رعت وكلاء تم تشكيلهم حديثًا ، مثل المجلس الانتقالي الجنوبي (STC) في اليمن ، والذي تأسس في مايو 2017 في ذروة مشاركتها في التحالف العربي. تباينت ردود الفعل على التطبيع الإماراتي الإسرائيلي في اليمن قليلاً ، وكان الرفض هو الموضوع السائد. في حين أنه ليس من المستغرب أن الحوثيين انتقدوا اتفاق التطبيع بينما أشاد به المجلس الانتقالي الجنوبي ، إدانة.من سبع فاعلين جنوبيين آخرين ، رافضين الربط بين “القضية الجنوبية” و “الاحتلال الإسرائيلي” ، يقدم فحصًا للواقع. رسميا وزير الخارجية اليمني محمد الحضرمي، وأكد موقف البلاد منذ فترة طويلة لدعم حقوق الشعب الفلسطيني، دون مناقشة التطبيع بين الإمارات وإسرائيل.
على الرغم من أن هذه الخطوة قد تبدو غير مهمة بالنسبة لليمن ، فإن تطبيع الإمارات للعلاقات مع إسرائيل ورعاية المجلس الانتقالي الجنوبي ، إذا تُرك دون معالجة ، قد يؤدي في النهاية إلى نتائج غير مرغوب فيها لكل من اليمن والعالم العربي الأوسع: المزيد من التدخل والعسكرة والتنافس. كل هذا من شأنه أن يطيل أمد الحروب ، ويتحدى وحدة أراضي اليمن ، ويستغل المظالم المشروعة ، ويزيد من المنافسة الجيوسياسية.
مضخم صوت للحوثيين وديناميكيات الصراع
لفترة طويلة، وقد صيغت التمرد الحوثي الحرب في اليمن بأنه “المقاومة الشعبية” ضد “عدوان خارجي”، مع زعيمه عبد الله المالك الحوثي، داعيا التحالف العربي “الأمريكية-السعودية-Emirati- التحالف الصهيوني. في منتصف يونيو 2020 ، اتهم الحوثيالدولتان الخليجيتان اللتان تقفان إلى جانب “العدو الرئيسي للعالم الإسلامي” – إسرائيل. لصفقة التطبيع أربع نتائج رئيسية في هذا السياق. أولاً ، جعلت العلاقات المزدهرة بين الإمارات وإسرائيل – التي ظلت لفترة طويلة سرًا مكشوفًا – محط اهتمام ، ودعم روايات الحوثيين القديمة فيما يتعلق بالحرب والسياسات الإقليمية ، بما في ذلك نظريات المؤامرة الموالية لإيران. والأهم من ذلك ، أنه يجعل أيديولوجية الحوثيين الدينية المعادية للغرب – والتي تشكل جزءًا لا يتجزأ بشكل متزايد من “محور المقاومة” الإيراني – أكثر جاذبية للأفراد الأقل تعليماً. لا شك أن الأهمية الدائمة للقضية الفلسطينية بين اليمنيين العاديين تساعد أيضًا.
ثانيًا ، يمنح المتمردين المدعومين من إيران سببًا مقنعًا لتوسيع التعبئة العامة وتجنيد المقاتلين – للقتال ضد الحكومة اليمنية والتحالف المتعاون مع إسرائيل. ثالثًا ، بينما انتقد الحوثيون الإمارات على التطبيع ، مشيرين إلى “ادعاءها بتعليق الضم الإسرائيلي” باعتباره “ادعاءً ساذجًا لتبرير الموقف” ، فقد وصفوا محور المقاومة الإيراني بأنه منقذ القضية الفلسطينية في محاولة منه الحصول على دعم محلي أكبر. رابعًا ، تؤدي هذه العوامل مجتمعة إلى تضخيم السخط العام والتظلمات من التحالف في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون وخارجها ، لا سيما بالنظر إلى تأكيد الجماعة منذ عام 2017 أن الإمارات والسعودية تسعىان إلى الانقسام.يصل اليمن. إن دعم الإمارات الواضح للمجلس الانتقالي الجنوبي والاستراتيجية المستقلة عن المملكة العربية السعودية – رغم التنسيق معها في بعض الأحيان – يضيف مصداقية لنظريات الحوثيين. تتجاوب الخطط المتصورة لتقسيم اليمن مع اتهام الحوثيين الأوسع نطاقًا بأن إسرائيل والولايات المتحدة تحاولان “تفكيك الدول الإسلامية من الداخل من خلال زرع بذور الخلاف والانقسام” ، وهو موقف يتفق مع موقف طهران.
الإمارات وإسرائيل والمجلس الانتقالي الجنوبي: فوضى اليمن مرتبطة
يوم 21 يونيو، Aviel شنايدر، إسرائيل اليوم الصورة المحرر العام للقوات المسلحة، وصفت شركة الاتصالات السعودية المدعومة من دولة الإمارات العربية المتحدة كما في إسرائيل “صديق السري الجديد”، لافتا إلى سرا في الاجتماعات التي عقدت بين الجانبين دون تقديم مزيد من التفاصيل. وقال شنايدر أيضا إن قرار تشكيل “دولة مستقلة جديدة في اليمن” اتخذ “خلف الأبواب المغلقة” في إشارة إلى جنوب اليمن. إن عقد مثل هذا الاجتماع ليس مفاجئًا بشكل خاص ، بالنظر إلى تسهيل الإمارات العربية المتحدة للعلاقات الخارجية بين وكيلها الليبي ، الجنرال خليفة حفتر ، وإسرائيل ، مما أدى إلى تنسيق توريد الأسلحة والتدريب العسكري لمواجهة القوات التركية. – حكومة الوفاق الوطني المدعومة من الأمم المتحدة. هناك ايضا موقف اسرائيل الوديتجاه الأكراد ودعمها لانفصال إقليم كردستان العراق ، مصدر 77 في المائة من واردات النفط الإسرائيلية في عام 2015. من وجهة نظر إسرائيلية ، إعادة رسم خريطة اليمن – التي يتمتع موقعها بأهمية جيواستراتيجية وسكانها المحافظ ذو المشاعر القومية العربية القوية – خبر مرحب به ، مع الأخذ في الاعتبار أن الانقسام يعد بصديق عربي ضعيف يحتاج إلى مساعدة كبيرة.
وفي هذا السياق ، أشاد نائب رئيس المجلس الانتقالي ، هاني بن بريك ، بالتطبيع الإماراتي الإسرائيلي ، بعد أن أعرب في يونيو حزيران عن رغبته في التعاون مع الجهات الداعمة للانفصال ، بما في ذلك إسرائيل ، وهي خطوة عارضها قادة جنوبيون آخرون ، مثل حسن باعوم. رئيس المجلس الأعلى للحراك الجنوبي الثوري والسلمي. في عدن و حضرموت ، وقعت مظاهرات حاشدة مكان لرفض أي ادعاء بأن شركة الاتصالات السعودية هي الممثل الوحيد للقضية الجنوبية والسخط صريح نحو التطبيع التي يمكن أن تقلل أيضا شعبية شركة الاتصالات السعودية. كما شهدت سقطرى مظاهرات في 11 أغسطسأيضًا ، مدفوعًا إلى حد كبير بالمخاوف المحلية ، ولكنه يسلط الضوء أيضًا على رفض استغلال الأرخبيل لأغراض جيوسياسية.
منذ أكثر من عامين بقليل ، احتجت البعثة الدائمة لليمن لدى الأمم المتحدة على “العمل العسكري غير المبرر” لدولة الإمارات العربية المتحدة في سقطرى أمام مجلس الأمن ، مستشهدة بنشر الدبابات والقوات والمدرعات الإماراتية. في رد مضاد صدر في 22 مايو / أيار 2018 ، قالت أبو ظبي إن الأمر كان “سوء فهم ناجم عن تقارير غير دقيقة عن بعض الإجراءات التشغيلية البسيطة” ، بينما “تعترف دون قيد أو شرط بسيادة اليمن على سقطرى”. كما أكدت الإمارات العربية المتحدة من جديد أنه “ليس لديها نية أو طموح للحفاظ على وجود طويل الأمد في سقطرى”. لكن في أواخر يونيو / حزيران 2020 ، دحض وزير الخارجية الصومالي ذلك ، وكشف عن طلب إماراتي للطعن قانونياً في ملكية اليمن لسقطرى من خلال الادعاء بأنها أرض صومالية.
تزامنًا مع البيان الصومالي ، قام المجلس الانتقالي الجنوبي – الذي لا يسيطر بشكل كامل على البر الرئيسي في الجنوب وكان يخوض معركة بالأسلحة النارية في أبين ضد القوات المسلحة اليمنية – بنشر مئات المقاتلين من خارج سقطرى إلى عاصمتها حديبو ، وأجبرت القوات المسلحة على الخروج. حاكم محلي ، وقوات الحكومة النازحة بعد شهر. حدث كل هذا تحت مراقبة قوات الواجب السعودية 808 ، التي احتوت مؤقتًا مواجهة 2018 لكنها لم تحلها أبدًا. يمثل هذا محاولة لفصل سقطرى عن بقية الدولة اليمنية وإذا استمرت قد تشكل تهديدًا وجوديًا لوحدة أراضيها. كتب الصحفي الإسرائيلي إيهود يعاري : “في هذه المواجهة ، حاكم الإمارات … يفضل استخدام الميليشيات”.مضيفا أن “إسرائيل مسرورة بالتأكيد بهذا الجهد لمنع الهيمنة الإيرانية على طريق الشحن إلى إيلات”.
على ما يبدو ، فإن استجابة المجلس الانتقالي الجنوبي لإسرائيل – إلى جانب الإستراتيجية الإقليمية لدولة الإمارات العربية المتحدة ، ورعايتها للمجلس الانتقالي الجنوبي ، وتعاونها المتزايد مع إسرائيل – يضيف ديناميكية جديدة معقدة إلى المشهد اليمني المتقلب وقد يفتح الباب أمام تعاون لا يحظى بدعم محلي يذكر. قد يؤدي تعليق عقود موانئ دبي العالمية في ميناء بربرة الصومالي في أرض الصومال ، على أساس السيادة والشرعية ، وفي محطة حاويات دوراليه في جيبوتي ، بسبب “التباطؤ المتعمد” للتقدم التنموي “لصالح أصولهم الرئيسية في جبل علي” دفعت الإمارات لمحاولة استغلال فوضى اليمن لتعويض الخسائر في القرن الأفريقي.
عيون على جوهرة اليمن الطبيعية
تتطلع كل من إسرائيل والإمارات العربية المتحدة إلى التموقع الاستراتيجي في بحر العرب ، وإنشاء قواعد على الطرف الآخر من مضيق باب المندب من شأنه أن يوفر فرصة لاستكمال وجودهما الحالي على البحر الأحمر. وبحسب ما ورد يوجد لإسرائيل وجود استخباراتي وعسكري في أرخبيل دهلك ومنطقة إمبا صويرا في إريتريا ، بينما تمتلك الإمارات العربية المتحدة قاعدة عسكرية في عصب بإريتريا ، على الجانب الآخر من البحر مباشرة من منطقة المخا اليمنية ، والتي تسيطر عليها القوات المشتركة المدعومة من الإمارات. يمكن أن يكون وجود الإمارات العربية المتحدة في سقطرى – أرخبيل يقع في مكان جيد بين خليج عدن وبحر العرب وخليج عمان – رصيدًا خاصًا في هذا الصدد ، مما يمكنها من توسيع نطاق وعمق أمنها ، واقتصادها ، الأنشطة السياسية والاستخباراتية.
في حين أن إسرائيل مدفوعة إلى حد كبير بالمصالح الأمنية ويمكن أن تعمق التعاون مع الإمارات لمواجهة التهديدات المتبادلة – بما في ذلك جماعة الإخوان المسلمين ، ومحور المقاومة الإيراني ، ودول عربية وإفريقية أخرى – تسعى الإمارات العربية المتحدة إلى تضخيم قوتها عبر خليج عدن. والبحر الأحمر وشرق البحر الأبيض المتوسط ، مما يعزز من موقفها تجاه إيران وتركيا ، ويعزز ربط أصولها البحرية لتحقيق مكاسب اقتصادية. تعتبر الإمكانات السياحية والاستثمارية المتصورة في سقطرى عاملاً أيضًا ، حيث تتجلى التحركات في هذا الاتجاه بشكل أكثر وضوحًا في إنشاء رحلتين أسبوعيتين بين الإمارات وسقطرى في عام 2016 ومحاولات الإمارات العربية المتحدة لشراء الأراضي من السكان.
في يوليو 2020 ، أشار يعاري أيضًا إلى أن “مسؤولي المخابرات الإسرائيلية يتابعون بفضول كبير معركة السيطرة على هذه الجوهرة الطبيعية” – في إشارة إلى سقطرى ، أحد مواقع التراث العالمي لليونسكو تقديراً لتنوعها البيولوجي ونباتاتها وحيواناتها المميزة. بعد شهر ، ذكرت عدة وسائل إعلام أن فريقًا إسرائيليًا إماراتيًا مشتركًا زار سقطرى لاستكشاف مواقع مناسبة لمنشآت استخباراتية وقواعد عسكرية. هذه التقارير لم يتم التحقق منها ولكن لم يتم استبعادها. في أوائل سبتمبر ، أطلق سراح الشيخ عيسى بن ياقوت ، شيخ سقطرى رسالة عبر فيها عن مخاوفه من أن الأرخبيل في خطر كبير ، متهماً أبو ظبي بدفع التغيير الديموغرافي وتهميش القبائل لتحقيق أهدافها مع جهات أجنبية.
لا تتوافق الأهداف الإسرائيلية والإماراتية بشكل كامل بالطبع ، لكن الجهد المشترك السري قد يكون مفيدًا للطرفين. سيمكن إسرائيل من إقامة منشآت استخباراتية و / أو عسكرية في بحر العرب ، وبالتالي مراقبة جانبي باب المندب وما وراءه ، بينما تأمل الإمارات العربية المتحدة أن تغض الولايات المتحدة الطرف عن هذه الخطوة لأن إسرائيل متورطة ، بعد رؤية وزارة الخارجية تكرر التزام الولايات المتحدة بسيادة اليمن على سقطرى في عام 2018. بالنسبة لليمن والعديد من البلدان الأخرى في المنطقة ، ونموذج الأمن العربي الأوسع ، فإن هذه كلها أخبار سيئة.
مخاطر على اليمن وخارجها
في ظل هذه الخلفية ، فإن مثل هذا الاحتمال من شأنه أن يخلق مخاطر هائلة لليمن. أولاً ، يزيد من التحديات المادية لوحدة أراضيها وسيادتها في وقت يفتقر فيه الجيش والحكومة إلى القدرات العسكرية والبنية التحتية اللوجستية لإعادة تأسيس وجود فوري في سقطرى. وهذا يزيد من المسؤولية والضغط على المملكة العربية السعودية ، نظرًا لدورها القيادي في التحالف ، وتفويض قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2216 ، ووساطتها وتسهيلاتها المنتظمة. ثانيًا ، إنه يزيد من تشابك القضية الجنوبية في ألعاب إقليمية ودولية أكبر ، مما يجعل احتمالات الانفصال أكثر غموضًا ، ولكنها بلا شك وسيلة لمزيد من التدخل الأجنبي.
ثالثًا ، يخاطر بإضافة المزيد من التعقيد إلى آفاق حل النزاع ، وإطالة أمد الديناميكيات العدائية ، وزيادة احتمالية نقل الأسلحة وتدريب الوكلاء في مواجهة الحكومة ، نظرًا لأن الموانئ اليمنية من المخا إلى الشحر تخضع للسيطرة. من الإمارات العربية المتحدة و / أو الوكلاء الذين ترعاهم الإمارات العربية المتحدة. صبغي مزدوج العالمية، على سبيل المثال، وتوقع “ارتفاعا من عبر خليج عدن حركة المرور، خاصة عبر عدن حمل السلاح، واللوازم والمواد الغذائية وغيرها من الموارد إلى وحدات STC” يجب أن يكون هناك وجود طويل الأمد وكلاء أو الجهات الأجنبية.
رابعًا ، من شأن هذه الخطوة أن تهز أسس النظام الأمني العربي ، وتزيد من ضعف عُمان والمملكة العربية السعودية وقطر والسودان ومصر ودول القرن الأفريقي ، بينما تثير أيضًا شهية القوى الكبرى لمد نفوذها وامتلاكها. التأثير المضاد – وفي كل هذا سيكون تفضيل اليمنيين هو الاعتبار الأخير.
بالنظر إلى المستقبل ، فإن نجاح الطموحات الأجنبية في سقطرى وأماكن أخرى في اليمن يتوقف على استمرار الصراع في البلاد. في حين أن هذه نتيجة غير مرغوب فيها لجيران اليمن المباشرين ، نظرًا لقربهم والآثار المترتبة على ذلك ، إلا أنها تتوافق مع أهداف بعض الجهات الخارجية. ما إذا كانت إسرائيل ستسعى إلى الاستفادة من الفوضى في اليمن ، واستغلال القضية الجنوبية ، واستخدام المجلس الانتقالي الجنوبي كوسيلة لتحقيق غاية كجزء من تعاونها مع الإمارات ، يبقى أن نرى ، لكن المؤشرات التي ظهرت حتى الآن هي لا تافهة ولا صدفة. نظرا لأهميتها الطبيعية والتاريخية والثقافية ، يجب حماية سقطرى. يتطلب الوضع إجراءات دبلوماسية وقانونية عاجلة وشفافة ، بناء على الأسئلة الأخيرةطرحها البرلمانيون على الحكومة حول الطموحات الخارجية ودورها في التطورات الأخيرة في سقطرى. في ضوء الديناميكيات المتغيرة السائدة في سقطرى وخارجها ، يبدو أن صفقة التطبيع الإماراتية-الإسرائيلية ستزداد وتعقّد التهديدات التي يواجهها اليمن على عدة مستويات ، ويبدو أن هذا سيستمر طالما ظل الصراع بلا حل ، عسكريًا أو سياسيًا. .
إبراهيم جلال باحث غير مقيم في معهد الشرق الأوسط ، وهو محلل مستقل في شؤون اليمن والخليج ومؤسس مشارك لمركز أبحاث التقطير الأمني. وجهات النظر المعروضة في هذه المقالة هي خاصة به.
تصوير محمد حويس / وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images
المصدر: mei
j
